Кадровые перестановки в правительстве и госфонде «СамрукКазына» наталкивают на мысль об установлении в республике нового расклада сил внутри правящей элиты.
В пятницу на первом заседании совета директоров фонда «СамрукКазына» под председательством премьера Карима Масимова были утверждены кандидатуры заместителей председателя правления. Ими стали Тимур Кулибаев и Арман Дунаев.
Кроме того, членами совета директоров фонда «СамрукКазына» утверждены министры экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов, индустрии и торговли Владимир Школьник, финансов Болат Жамишев, энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев и помощник главы государства по экономическим вопросам Асет Исекешев.
Независимыми директорами фонда стали Александр Мирчев и Ричард Эванс, ранее возглавлявшие советы директоров фонда «Казына» и холдинга «Самрук» соответственно. Правлению поручено внести на ближайшее заседание совета директоров проект меморандума об основных направлениях деятельности фонда, а также проработать и представить в Министерство экономики и бюджетного планирования перечень приоритетных проектов для начала финансирования в текущем году за счет трансферта из Нацфонда.
На том же заседании председатель правления фонда «СамрукКазына» Кайрат Келимбетов назначен председателем советов директоров АО «КазМунайГаз» и АО «Казахстан Темир Жолы». Г-н Кулибаев рекомендован в качестве председателя совета директоров нацкомпании «Казатомпром».
Напомним, что г-н Кулибаев возглавляет ассоциацию предприятий нефтегазового и энергетического комплекса KazEnergy. Г-н Дунаев руководил «Казыной» до слияния фонда с «Самруком».
На просьбу «&» прокомментировать свое назначение г-н Дунаев сказал следующее: «Я лишь сегодня, буквально полчаса назад (разговор состоялся 17 октября. – «&»), узнал о своем назначении, поскольку меня не было на совете директоров». Оценить предстоящую работу в паре с Кулибаевым г-н Дунаев отказался.
Следует отметить, что 25 сентября этого года вице-президентом атомной компании был назначен экс-глава КНБ Нартай Дутбаев. 13 октября на должность вице-министра иностранных дел был назначен еще один экс-председатель КНБ – теперь уже бывший посол РК в России Нуртай Абыкаев.
По мнению политолога Андрея Чеботарева, вышеуказанными кадровыми перестановками глава государства выстраивает новый баланс сил различных группировок внутри правящей элиты. «Характерно, что, несмотря на последствия Рахатгейта, глава государства не отказался от практики назначения своих родственников на ключевые посты в стране», – рассуждает он в беседе с «&». В качестве примера политолог приводит назначение на важный пост в Министерстве юстиции племянника Президента (Абиш Самат Сатыбалдыулы назначен 13 октября ответственным секретарем Минюста. – «&»). Г-н Чеботарев напоминает, что одно время родственники Президента были отстранены от властного олимпа. «В последнее время наблюдается обратная тенденция. С другой стороны, Президент подтягивает старую гвардию управленцев в лице того же Абыкаева», – отмечает политолог.
Назначение Дутбаева и Кулибаева в Казатомпром политолог объясняет возможным намерением Ак-Орды усилить свое влияние в атомной компании. «Возможно, наверху решили, что необходимо усилить контроль над некоторыми сферами деятельности Казатомпрома. Хотя вполне вероятно, что кому-то в Астане не понравилась политика руководства компании», – предполагает г-н Чеботарев.
Глава Института развития Казахстана Магбат Спанов уверен, что государство решило ужесточить контроль над атомной отраслью. «Это стратегически важная отрасль, к тому же скоро начнется строительство АЭС, поэтому ужесточение необходимо», – считает он. В целом в стране, по его словам, наблюдается нехватка грамотных управленцев, поэтому новые назначения не удивляют. «Возможно, про Кулибаева гуляет множество слухов, но нужно признать, что и он, и Дунаев являются опытными управленцами», – отмечает он. По его мнению, сейчас в республике появилось три центра власти: правительство, Администрация Президента и «СамрукКазына». Назвать сегодня реальной силой парламент можно с большой натяжкой, считает он.
В целом создание «СамрукКазыны» сопоставимо с образованием второго правительства, поскольку к фонду перешли функции по управлению госактивами национальных компаний, а также всех СПК, продолжает г-н Чеботарев. «Фактически создается, если и не второе правительство, то параллельный орган с дублирующими функциями. Новыми назначениями можно добиться двойного контроля – когда правительство и новый фонд контролируют друг друга», – считает он. Однако политолог уверен, что без проведения последовательной административной реформы, столь часто упоминаемой властью, но так и не проведенной до сих пор, никакого эффекта подобные фонды не дадут. «Эту реформу необходимо провести так, чтобы всем стало понятно, чем какая структура должна заниматься. Сейчас адмреформа пробуксовывает, производятся лишь какие-то точечные назначения, не дающие реального эффекта», – резюмирует собеседник.
Комментариев нет:
Отправить комментарий